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大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)建立市場機(jī)制是核心
發(fā)布時間:
2018-12-29

目前,國家發(fā)改委正在制定發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)性文件。這份文件將明確低碳經(jīng)濟(jì)概念和相應(yīng)發(fā)展方式。而在昨日中國社科院金融所舉辦的“低碳經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新論壇”上,各方專家就如何推動低碳經(jīng)濟(jì)在我國的發(fā)展進(jìn)行了探討。

張健華:在宏觀經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)函數(shù)中增加一個約束條件

對于如何發(fā)展我國低碳經(jīng)濟(jì),央行研究局局長張健華提出在我國建立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的初期就應(yīng)該建立一種市場化的機(jī)制。

如“十一五”期間規(guī)定單位GDP能耗下降4%,要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)壓力很大,因?yàn)橹挥忻髂暌荒甑臅r間。

張健華指出:假設(shè)我國GDP從現(xiàn)在起年均增長8%,到2020年后年均增長6%。另外,假定中國要轉(zhuǎn)變能源消費(fèi)結(jié)構(gòu),化石能源的消費(fèi)年下降0.3%,單位GDP能耗在未來的時間,包括“十一五”之后的“十二五”,能從年下降4%提高到下降5%,到2021年我國碳排放大約在80億—90億噸,達(dá)到峰值。但如果假設(shè)GDP現(xiàn)在年均增長是9%,2020年后年均增長為6%,那么,我國到2034年才能達(dá)到均衡,這時碳排放峰值達(dá)到98億噸。

目前我國一年60多億噸的碳排放位居全球第一,而如果我們不采取較大的力度進(jìn)行控制,碳排放峰值上升到100億噸,那就意味著我們將占有全球的碳排放將從占比1/5上升到1/4。

他認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)不僅是種技術(shù)和資金問題,更是一種體制和機(jī)制的問題?;蛘哒f,是技術(shù)、資金加上體制和機(jī)制的問題。如果在發(fā)展宏觀經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)函數(shù)中增加了一個約束條件,把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的因素考慮進(jìn)去,這樣,最終得出的結(jié)果是不一樣的。

“一旦有了這樣一個機(jī)制,那么金融就可以大有作為。在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)機(jī)制體制上設(shè)置上最核心的是要做到投資要有收益,減排要有效益”,他說。

葉燕斐:建立減排產(chǎn)品交易所 發(fā)揮價格機(jī)制的作用

中國銀監(jiān)會研究局副局長葉燕斐表示,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)價格機(jī)制要發(fā)揮非常大的作用。

現(xiàn)在很多銀行也在做節(jié)能減排產(chǎn)品的融資工作,很多企業(yè)也很愿意做降低能效和排放,但在能源價格比較低的情況下,節(jié)約后產(chǎn)生收益不能覆蓋投入成本,就會抑制大家的積極性,因此,他建議應(yīng)該從戰(zhàn)略發(fā)展上進(jìn)行考慮。要真正實(shí)現(xiàn)一種低碳經(jīng)濟(jì)或者新經(jīng)濟(jì)的增長方式,需要什么樣的價格機(jī)制或者什么樣的市場機(jī)制起作用。

鑒于目前國內(nèi)很多大企業(yè),包括銀行業(yè)都十分關(guān)注這個問題,公眾這方面的意識也非常高,完全有可能自愿減排。因此,他建議通過交易所這樣的方式,為實(shí)現(xiàn)國家減排提供很好的基礎(chǔ)。